监督电话：010-68623131
食品安全关乎国家安全、民族未来
——评四川“成都七中实验学校”食品质量问题引发舆论关注
2019年3月12日，有学生家长爆出“成都七中实验学校”食堂所用食材出现“腐烂、发霉、变质、过期”等情况。随后，众多家长进入学校食堂查看，发现卫生状况和食材质量存在严重问题。更有家长将孩子长期以来的健康问题与此联系在一起，进而引发社会舆论和强烈关注。
作为“成都七中实验学校”食堂的承包方——四川德羽后勤管理服务有限公司，这家公司在四川地区服务近30所学校，涉及学生20余万。而进一步调查则发现，该公司与四川省中学校长协会关系密切，不仅为协会提供了办公地点，还曾多次承办了校长协会的活动。
我们暂且不去质疑双方是否存在利益交换，但不质疑不代表不存在。这些年来，党和政府无论哪一任总书记、总理在任，都对国家食品安全问题作为重中之重，三令五申地指示精神也不少，且食品安全也早已列入了《国家安全法》。但就是有些个别地方政府、个别人以及相关职能部门视而不见、利欲熏心，觉得天高皇帝远，没人在意这些无人查觉的“面子工程”，只要不出问题，奈我如何?
近一时期以来，坊间民生问题此起彼伏，有些地方政府为谋政绩，拿习总书记批复拆除“陕西秦岭别墅”事件作为挡箭牌，置百姓、群众利益于不顾，大搞“一刀切”，伤及无辜。不仅伤了群众对党和政府的信任，也有些故意煽动群众抵触情绪、破坏这些年来习总书记与百姓建立起来的深厚感情和恩情。习总书记针对“陕西秦岭事件”批示不代表让全国搞“一刀切”，而“石家庄削山造别墅、长白山风景区建别墅、云南洱海别墅群”事件才真的是与“陕西秦岭”事件实质和性质相吻合，是必须要清理的，而关乎全国百姓、群众切身利益的个别地方房屋被拆事件，是否有些“借势强拆”曲解了圣意、伤及了民意？实质上，习总书记也根本就没有伤及百姓和群众利益这层意思，只是有些个别地方政府“尾大不掉、妄议中央”，假借圣意，自谋利益，不仅曲解习总书记指示精神，还热衷于干一些“亲者痛、仇者快”敌对势力想做不敢做的事，个别地方政府却抢着、赶着为敌对势力代劳，唯恐天下不乱，继而挑起民众对党和政府的对立情绪。这样一来，老百姓对我们党和政府的抵触情绪不断高涨、蔓延。眼下，就有一些地方大有“暗流涌动、一触即发”之态势。
像这次四川“成都七中实验学校”食品安全事件以及四川省乐山市峨眉山个别区域房屋拆除事件，没几天功夫，美国媒体就拿这些民生问题开始说事儿。眼下，全国“两会”已接近尾声。如果相关“问题”确实存在，相信过不了几天，国家层面定会派出重量级的调查组进驻四川，查不出问题绝不收兵。
这是因为，2017年年初，习近平总书记已经对食品安全问题做过批示：“民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全。”
是的，“民以食为天，食以安为先”，食品安全是关乎人民健康的重大基本民生问题。从河北石家庄三鹿集团“三聚氰胺”奶粉事件到此次四川“成都七中实验学校”霉变食物事件，毋庸置疑这些孩子的身体必将受到长期损害，而这些家长和公众所表现出来的愤怒也就可以理解了。笔者不可欲知，“成都七中实验学校”如此霉变的食物到底会给这些“国家未来栋梁”带来怎样的后果和损害？但我们可以预知，长期食用霉变食物对身体健康的损害则是无法逆转，尤其对于正在长身体的像“成都七中实验学校”的所有孩子们，着实令人担忧。
由此看来，无道德底线已经发展成了一颗社会毒瘤，长期发展下去，后果将不是社会层面或是小家意识所能抗拒的，而是关乎民族未来、关乎国家安危！
古人早就知道食品安全问题关乎江山社稷，但是在现代治理理念中，明确提出食品安全是国家安全的组成部分，还是有其令人瞩目之重要意义的。过去，官方强调金融安全、粮食安全、能源安全、生态安全比较多；而所谓粮食安全，更多地也只是基于其在国际竞争中的战略意义而言。但是，食品安全关乎国家安全这个命题，却是建立在食品安全乃民生之本这个观点上的。食品有恙则民不聊生，且不说内乱将因其而起，国际纷争中的国家安全亦难确保。
“国以民为本，民以食为天”这句古训，其实早就阐明了粮食及广义的食品安全之于国家安全的特殊重要意义——民生健康问题及食品安全问题，“民”和“食”是天字第一号大事，须臾不可分割和松懈。如今，温饱已基本不是问题，食品安全的矛盾得以凸显，粮食问题之于国家安全的意义，更多地体现在了食品安全上。
我们不妨想像，婴儿时期食用“三聚氰胺”奶粉长大，长大后食用“地沟油”烹饪的“瘦肉精”猪肉，有点儿头疼脑热再服用一些假药，试想一个羸弱体质的民族，如何与“狼”为伍，如何屹立于世界民族之林？
这些年来，关于“国人已经失去自身价值观、中国是一个没有信仰的民族”这些有失偏颇的言论比比皆是，但又不无道理。随着近些年多起“食品、药品”安全问题的发生，国人的道德底线一次次受到撞击。
原因何在，也许是体制，但体制也是人来制定的。古人云：“君子爱财，取之有道”。说到底，就是现在的有些人或是职能部门没有一个价值评判标准，在巨大的利益面前“赚红了眼、熏黑了心”。
也许，“成都七中实验学校”这些孩子和家长们用这样的方式和代价，无意中会加快和推动中国食品安全监管变革的步伐。那么，我们的职能监管部门，除了尽快解决和处理之外，是否应该痛定思痛，将“食品、药品”安全监管问题从监管体系建设方面上升到意识形态领域，进行一次变革和推动呢？
其实，食品和药品安全问题由来已久，但每次事件的发生，从根儿上没有过彻底的解决方案，只是面上处理些当事人便没有再追究，社会层面关切的公众们，也因网络上“明星、大V”们的“轶闻、轶事”而“移情别恋”，相关职能部门也应了“民不告，官不究”的民间法则，乐得个“多一事儿不如少一事儿”，如此这般，事不关己、高高挂起，监管形同虚设。这些年来发生的诸多食品和药品问题事件，哪一件不是暗藏多年，那些相关职能部门的“脸”哪一次不是被民众撕来又撕去？
笔者不知这次四川“成都七中实验学校”发生的“霉变食物”事件中所涉及的相关职能部门和主管领导会不会被撕的面目全非，但有一点不用质疑，“食品、药品”安全领域如果再不“猛药治疴”，像“成都七中实验学校”这样的“食品安全”问题隐患将会不断涌现而不是出现。而导致的后果不只是残害了一批中国的青少年，从长远看，不仅影响社会稳定，还会因食品和药品安全问题致使国人身体体质和健康水平整体下降，从而引发“国人体质综合征”频现，从某种程度上看，将影响到“民族的未来、国家的安危”，真要到那时，谁来保家卫国，这样的后果，甚至会直接或间接影响到国家的根基、国家的安全。
“企业无良、孩子无辜、监管缺位”，这是爆发出来的历次食品和药品安全问题的共同特点，但像这次“成都七中实验学校”发生的重大食品安全事件为什么屡禁不止，难道不值得我们全社会反思吗？
要想真正吃上放心食物，除了国家从法律、法规方面制定出更加严格的惩治措施以外，我们公众和社会每一个环节的参与便显得尤为重要——
从社会层面看来，公众除了谴责和愤怒，是否应该提高自身参与和自律意识？
社会是由人组成的，现在都在呼吁道德底线回归，关键在于人。如果不能改变环境，那就先改变自身，从自身做起。
我们每一个人，切切不能有“事不关己、高高挂起”的心态。如果每一个个体，意识不到人人不可能“独善其身”，不去参与到社会共同努力改变目前食品安全的现状，那么在未来的将来，泛滥的食品安全风险极有可能就会降临到我们自己或者我们下一代身上，“三鹿奶粉、瘦肉精、地沟油”等等都是现实例证。
如果我们每一个食品行业的从业者，甚至是农副产品的生产者都能高度自律，我们每一个社会个体，都可以成为“义务监督者”，在全社会形成一种对“生产、销售不安全食品和药品的生产者、销售者”如“过街老鼠、人人喊打”的环境，我们才有可能吃上健康和放心食品。
可是，现在的社会现状，我们每一个人都扪心自问，当我们看见有食品安全隐患或者问题出现在我们眼前的时候，只要没有涉及到自己，有多少人无动于衷、视而不见？甚至国家制定了相应的举报措施和奖励，又有多少人举手投足之间“为社会、为自己”承担了这份责任，做出过一点点贡献？
我们一方面是假冒伪劣食品的制造者，一方面我们又是他们恶劣行为的纵容者，我们一边骂着、一边旁观着——
直到“不安全食品、假冒伪劣药品”充斥整个社会；
直到政府监管部门纵有三头六臂也无法与泛滥成灾、无处不在的食品和药品安全问题去抗衡；
直到像这次“成都七中实验学校”这般无力回天。
而实际上，有限的监管能力与无限的假冒伪劣制造者的战争从来就没有停止过。
但，当猫抓老鼠的“游戏”不断昨日重现，当满街的老鼠已经泛滥成灾。我们，或是偶遇的“路人”甲、乙、丙、丁，是否可以助一臂之力，或者我们可以做到自律，管好我们的家人或自己——
在农作物种植阶段不要使用违禁农药；
在食品生产和餐饮服务行业，不违规使用添加剂；
在工作中，遇到无良企业是否毅然举报或引咎辞职？
笔者暂且不论媒体监管有没有责任，单从国家层面来讲，从中央到地方的各级政府媒体，是否应先把经济利益放一边，开辟公益专栏或微信公众号，配合社会发展过程中食品安全风险高发阶段，加大宣传力度，形成社会舆论。在这一点，《中国反腐网》（http://www.zgff.org）将设栏目做到“上传下达有渠道、投诉举报有回馈”，并希望全国各地官方媒体和自媒体也统一公示，让举报、投诉渠道家喻户晓、人尽皆知。如此一来，以身试法者是不是会减少很多。鉴于目前已经如此这般的食品安全环境，仅仅靠发现一起处理一起，无疑是“头疼医头、脚痛医脚”的监管方式，不可能从根本上解决问题。
除此之外，在食品和药品安全领域，监管部门的缺失也是当前所面临的亟需解决的问题。当下，大到品牌企业小到个体小作坊，不合格食品比比皆是，监管部门的人员与这样一个庞大的伪劣商品的制造者比例严重失衡，监管部门和监管人员疲于奔命的围追堵截，依然不断出现这样和那样的重特大食品安全事故，当然我们也不能否认个别主管领导和监管部门个别人员“失职、渎职”问题的存在。
青少年是国家的未来，少年强则中国强。一个国家在“军事、经济、科技”上无论多么强大，如果我们的青少年从小就被各类假冒伪劣食品包围，全民没有一个健康的体魄，未来的中国，敌对势力“不战而屈人之兵”，国家只能是拱手相让！
现在看来，“成都七中实验学校”食品安全事件已不是一个个例。也许，在某些地方，这种情况依然存在却暗藏不露，通过此次事件，应该足以引起相关职能部门和全社会的警戒和警醒。
食品安全涉及的方面很多，在同时面临多个问题的时候，要解决问题就要“抓大”，重要的先办，最重要的应该最先办。一方面加强法制体系建设和社会诚信体系尽快完善；另一方面，由于犯罪成本低，对伪劣、造假者来说冒险很合算，职能部门要加大处罚力度。
食品安全绝不是一朝一夕，不能为了‘赶考’强行做些改变。因为，这并不能实际上确保食品生产安全。换句话说，食品安全管理体系的构建不可能一步到位，监管部门也不可能实时监管；食品生产企业能否做到高度自律？也许，社会与相关职能部门“监管并重、共同参与”才能还“食品和药品”领域一片洁净的天空。
但愿“食品安全关乎国家安全、以法治的方式维护公民的食品安全”能够成为各级监管部门乃至全体国民的自觉意识和自律意识。自此，层出不穷的食品安全问题才不至于成为媒体的永恒话题，“民以食为天”的古训才可能成为现实，而不是什么未来的“美好愿景”。
2019年3月15日于成都蜀郡
——作者系《中国反腐网》评论员、执行总监，某兵器集团总裁助理。
