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    切莫将国考降温和灰色收入及反腐连在一起
    * 发表时间 : 2018-12-01 18:09:24 * 资讯来源/ * 作者/ * 浏览 :


      正值国考期间,国考的报名人数下降也成了当下网上热议的话题,站在基层的角度看问题,倒不妨谈谈最基层社会群体的真实感受和笔者对公务员这个群体的一些看法。

      “公务员”这个职业在社会主义体制下长期被“神话”,我们不可否认社会风气的好坏与在国家各个层面上代表政府的公务员的行为息息相关,公务员群体在某些层面上具有不可推卸的责任。

      自“十八大”以来,社会大众在期待中真实感受了国家对反腐败的决心和勇气,新一届领导人不仅用非凡的勇气“打老虎”,且也不放过处在社会基层最直接侵害百姓利益的“苍蝇”。尽管如此,也正是因为公务员群体中的这些“老虎”和“苍蝇”们的肆虐横行,导致百姓对公务员这个职业和整个群体收入产生了非常大的误解、误判和对立。

      任何一个国家都不能缺少政府公共服务这个群体,因此,在过去很长一段时间,百姓一方面希望得到公务员们优质的服务,一方面又痛恨一些公务员利用公权“吃、拿、卡、要”获取个人利益的行为。但不容忽视的一个问题是,老虎不是一天可以长大的,更不是一口吃成了胖子,苍蝇也不是一天就可以“妻妾成群”、祸害百姓的,除了这些手握公权的官员和公务员自身职业道德缺失以外,这些“老虎”和“苍蝇”贪腐的土壤却来自社会阶层的各个层面。有受贿者,就一定不会少了行贿者;有吃请者,就一定有被请吃者;有主动的行贿和受贿,也有被动的利益交换;可以说,这样的社会风气如果缺少了公众的“施肥”,也不会发展的如此迅猛。笔者如此这般言词,并不是要推卸政府和公务员的责任,而恰恰从另一个方面反映出,是不是应该在惩治腐败的同时,抓紧、抓好公务员队伍建设,正所谓“苍蝇不盯无缝的蛋”,及早发现公务员队伍中的害群之马并清除队伍。正如歧山书记所言:“要把坚决惩治腐败、遏制蔓延势头作为工作目标。‘惩’是为了‘治’,要加强理想信念教育,使领导干部‘不想腐’;强化制度建设和监督管理,使领导干部‘不能腐’;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部‘不敢腐’。”对公务员这个群体来说,政府可以加大力度进行监管和查处,但身为公众群体当中的一员,除了痛骂腐败,是不是也应该检讨一下自身,我们为社会风气的好转是否也可以洁身自好呢?因为社会风气的好坏是贯穿在社会的各个层面,小到家庭大到国家,一个不注重自身修养的人又怎能推动整个社会风气朝好的方向发展呢?

      话又说回来,网络上一些人把公务员国考报名人数下降与国家大力清理和整顿公务员灰色收入和反腐败导致的不能“吃吃喝喝、无法贪腐”划等号,这样的言论完全是一种信息的误读。这样的舆论可以让百姓以为只要是公务员,过去就一定是一个富得流油的职业,就一定会存在比其他行业高的福利以及隐性的灰色收入,甚至只要是公务员就一定有贪腐的行为和机会以及“吃、拿、卡、要”的条件,仿佛公务员队伍当中无私奉献、恪尽职守的人员已经绝迹,这种可能有吗?任何一个行业都有害群之马,公务员队伍当中也不例外,只不过公务员担负着维护国家和社会公众秩序的稳定,也因此担负着更多的社会责任,应该让更多具有现代科学文化知识,具有良知和社会道德、社会责任感的综合素质的人才来承担,因此,也就能理解国家为什么要通过国考这样高的门槛来选拔人才了。

      另一方面,社会上流传的所谓灰色收入不是不存在,而是存在于少数的权利部门和权利的执行者手中,大多数基层无职无权的公务员根据地区的差异,工资加福利的待遇仅仅是介于2000-4000之间,还要根据当地的经济发展水平来决定工资收入水平的高低,而所谓的高福利待遇,除了权利集中的几个部门,他们的收入和福利确实远远的高于其他部门的公务员收入,有的甚至于高出数倍之间,这种公务员体制内的巨大收入差距不仅误导了很多公众对公务员群体收入的整体认识,甚至于也让大多数体制内公务员因这种待遇的不公平导致的心理差异直接冲击和影响了他们的工作积极性,恰恰就是那样的一些和百姓利益息息相关的权利部门拿着国家赋予他们手中的权利,为单位和个人谋福利,而其他大多数基层公务员并没有获得大家想象中的优厚福利和收入水平,却背负着少数部门和一些贪腐官员给公务员群体带来的巨大负面影响从事着辛苦的基层工作。

      据基层公务员收益数据分析,公众所指的灰色收入也无非分为两种:一是单位收益好,单位发放的不符合国家规定的个人收益;另一部分就是指一些公务员利用职务之便,权钱交易获取的收益。试想,在我们身边,是不是所有的公务员都有权钱交易的机会?又有多少单位可以发放所谓的“灰色”收入?现在网络上有一种声音,只要一提到是公务员,就一定没有一个人是干净的,如果真是这样,我们是否也可以大胆的假设,如果中国人都不相信自己,对一个群体是如此的误读,那是不是过去、现在,还有将来,只要是从事公务员工作的,就一定没有一个“好人”?那我们的国家岂不是已经到了最危险的边缘?而公务员仅仅是作为未来很多人选择就业的一个渠道,哪怕你现在不是公务员,哪怕你出身是农民还是工人家庭,你可以保证你的子孙后代一定不会有人去从事公务员的工作吗?因此,对于腐败,对于公务员中的害群之马,网民尽可以敞开胸怀的痛骂,对那些因为利用国家赋予的权利获取部门和个人利益的单位和个人,就应该进行清理和查处,这样是对社会的公平与公正,也是对公务员整个群体的一种公正,所以,网民们大可不必针对一个群体不分青红皂白的进行漫骂攻击。

      由此,笔者认为,国考的降温并不是和传说中存在的取消了什么高福利和灰色收入以及反腐带来的压力有关,而是在于社会公众和大学生们在了解了公务员群体最基本的真实收入状况后的一种越来越理性的职业选择,加之,随着报考条件的逐步提升也挡住了一部分不合格的报名者,多种因素导致报名者数量的减少,和什么“灰色”收入以及反腐反掉了什么高福利丝毫没有任何关系,毕竟灰色收入并没有覆盖全体公务员身上,何来“灰色收入”减少?腐败也必须是有权钱交易的土壤和手中掌握的权利,如果说是因为反腐影响了国考报名的人数,岂不是说所有大学生当初报考公务员就动机不良?这难道不是对这些爱国深切的年轻人的思想亵渎?所以,笔者宁愿相信大学生报考公务员的减少仅仅就是因为他们自身除了对考试没有信心放弃的以外,更多的是因为了解了现在公务员职业的真实收入状况与他们所受的教育水平与获取的收入价值差距过大以及自身选择的多样性导致的,从现实生活当中来看,笔者更愿意相信,不论国家如何反腐,不论公务员的待遇高低,这个群体绝对不会少了很多“有知识、有文化、有社会责任感”的热血青年来报名。所以说,一个国家的繁荣和治理也需要留住更多的热血青年和高素质人才来从事公共服务行业,而适当而合理的提高公务员收入也应该早日提上议事日程了。(作者为《中国反腐网》资深评论员,此文发表于中央党校党建类权威期刊《现代领导》杂志2014年12月号)